切實推進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級,推動建筑業(yè)發(fā)展再上新臺階。
- 發(fā)布時間:2021-05-14
- 發(fā)布者: 中培國育
- 來源: 北京中培國育人才測評技術(shù)中心
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隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。目前,在建筑工業(yè)化的發(fā)展中,各企業(yè)如何把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)是急需解決的問題。建筑工業(yè)化是指按照大工業(yè)生產(chǎn)方式改造建筑業(yè),使之逐步從手工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向社會化大生產(chǎn)的過程,它的基本途徑是建筑標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工機(jī)械化和組織管理科學(xué)化,并逐步采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新成果,以提高勞動生產(chǎn)率,加快建設(shè)速度,降低工程成本,提高工程質(zhì)量。
01
建筑工業(yè)化的現(xiàn)狀與問題
我國建筑工業(yè)化起步在 20 世紀(jì) 90 年代初期。1993年制定的《中國 21 世紀(jì)人居報告》中提到"住宅產(chǎn)業(yè)",這是建筑工業(yè)化在我國最早的體現(xiàn)。后來又推廣康居示范工程。并將其作為住宅產(chǎn)業(yè)化的載體和發(fā)展方向 2011年發(fā)布 《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》,2013年發(fā)改委和住建部聯(lián)合下發(fā) 《綠色建筑行動方案》等文件都明確指出要大力發(fā)展和推動建筑工業(yè)化。
近年來,建筑工業(yè)化工作得到積極有效的推進(jìn),在以下幾個方面都有較大的發(fā)展。
一是工業(yè)化整體技術(shù)水平得到較大的提升。通過推進(jìn)建筑工業(yè)化,既推動了建設(shè)工程的技術(shù)進(jìn)步,也促進(jìn)了新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備在工程建設(shè)中的廣泛應(yīng)用。二是建筑工業(yè)化尤其是住宅產(chǎn)業(yè)化工作的組織框架基本形成。全國各主要城市都成立了住宅產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),并相繼出臺了指導(dǎo)意見和鼓勵政策,一些城市在實踐中已取得了較好的成績,在全國產(chǎn)生了積極的影響。三是推動建筑工業(yè)化的市場動力逐步增強(qiáng)。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,建筑業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,勞動力和技工日漸短缺,這從客觀上促使越來越多的開發(fā)企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)積極投身到建筑工業(yè)化工作中,把推進(jìn)建筑工業(yè)化作為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降低成本、提高勞動生產(chǎn)率、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
同時,在推進(jìn)建筑工業(yè)化方面也存在一些亟待解決的問題。一是激勵和引導(dǎo)建筑工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展的整體機(jī)制尚未形成。一些地方的行政主管部門對推進(jìn)建筑工業(yè)化還缺乏深刻的認(rèn)識,引導(dǎo)不積極,政策不到位,缺乏必要的鼓勵措施。
二是建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系尚不夠完善。目前,除了各個工業(yè)化試點(diǎn)企業(yè)自定標(biāo)準(zhǔn)外,國家還沒有出臺行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)化的設(shè)計、生產(chǎn)、安裝和驗收等各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)都缺失,造成工業(yè)化體系建設(shè)不夠完善,并且滯后于整個行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
三是地域差異制約建筑工業(yè)化的發(fā)展。各地政府對工業(yè)化項目的容積率、強(qiáng)制裝配率等指標(biāo)要求不同,造成工業(yè)化企業(yè)要根據(jù)不同地域的要求被動適應(yīng),否則不能通過審批、施工許可和竣工驗收,嚴(yán)重制約了建筑工業(yè)的發(fā)展。
02
建筑工業(yè)化發(fā)展趨勢和步驟
建筑工業(yè)化是新常態(tài)下國家、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的必然要求。隨著近2年來國內(nèi)投資增速持續(xù)放緩,能源與資源不足的矛盾愈發(fā)突出,生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻,人口紅利加速消失,建筑行業(yè)依賴低要素成本驅(qū)動的傳統(tǒng)發(fā)展方式已難以為繼,必須從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,讓技術(shù)創(chuàng)新成為發(fā)展的新動力。
根據(jù)國外建筑業(yè)的發(fā)展軌跡,國內(nèi)建筑業(yè)已經(jīng)到了建筑工業(yè)發(fā)展的階段。以住宅為重點(diǎn),以建筑工業(yè)化為核心,加大對建筑部品生產(chǎn)的扶持力度,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
東風(fēng)既來,誰與爭鋒。一些企業(yè)已率先提出"優(yōu)先做好高端建造商,傾力打造品牌投資商,立志成為新型運(yùn)營商"的"三商"戰(zhàn)略,并努力推進(jìn),這是建筑企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級的主要突破口和發(fā)展方向,圍繞工業(yè)化的推進(jìn),配套形成投資、研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、施工總承包、運(yùn)維的一體化能力。通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈集聚,打造產(chǎn)業(yè)鏈集成平臺,促進(jìn)新的商業(yè)業(yè)態(tài)形成。
第一階段是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚。核心產(chǎn)業(yè)由以 PC 制造廠為代表的生產(chǎn)、設(shè)計單位組成,形成實體產(chǎn)業(yè),擔(dān)負(fù)建筑工業(yè)化核心產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù);與核心部品相關(guān)的輔助產(chǎn)業(yè)組成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),擔(dān)任部品制造及施工過程中的配件供應(yīng)功能,支撐產(chǎn)業(yè)由設(shè)計院所、技術(shù)研發(fā)中心、物流企業(yè)、IT服務(wù)等企業(yè)組成,擔(dān)負(fù)標(biāo)準(zhǔn)制定、新材料研發(fā)、物流運(yùn)輸、信息共享等服務(wù)功能,形成功能較為齊全的產(chǎn)業(yè)集聚。
第二階段是打造集成平臺。要以產(chǎn)業(yè)集聚為基礎(chǔ),打造融合技術(shù)、市場、政策、金融的集成平臺,主要包括技術(shù)支撐平臺、市場支撐平臺、金融支撐平臺和公共服務(wù)平臺,形成新的商業(yè)業(yè)態(tài)。
第三階段是融入"互聯(lián)網(wǎng) +"。隨著產(chǎn)業(yè)集聚和集成平臺的不斷擴(kuò)張成長,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在各生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,實現(xiàn)建筑高度集成化;將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于建筑中。在此基礎(chǔ)上,吸聚傳感、控制、通信、網(wǎng)絡(luò)、智能家居等相關(guān)企業(yè),共同將綠色環(huán)保的工業(yè)化建筑升級為智慧建筑,帶動整個建筑產(chǎn)生現(xiàn)代化生態(tài)融入"互聯(lián)網(wǎng) +"的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)中。
03
大力推進(jìn)建筑工業(yè)化
需要政府層面的支持
一是加強(qiáng)組織保障,建立健全質(zhì)量、安全、驗收監(jiān)管體系;在工業(yè)化推進(jìn)過程中要加強(qiáng)監(jiān)管,研究調(diào)整市場制度,完善現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)管制度。二是完善配套政策支持。三是編制完善工業(yè)化發(fā)展規(guī)則,避免一哄而上,產(chǎn)能過剩后形成無序競爭。
四是加大政府項目支持力度,對政府投資的保障房、公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)先利用工業(yè)化方式建造。五是大力提高人才隊伍建設(shè)水平,高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程,培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。六是培育龍頭企業(yè),建立建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展聯(lián)盟,加強(qiáng)工業(yè)化聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)力與推動力。七是加大政策和理論的引導(dǎo)力。積極出臺扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)化發(fā)展。要鼓勵成立開發(fā)、科研、設(shè)計、施工、運(yùn)營主體在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并積極開展示范工程引入工作。
八是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。要成立由主管部門、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)專家組成的建筑工業(yè)化專家專業(yè)委員會,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編制、項目評審、技術(shù)理論、性能評定等方面的技術(shù)把關(guān)和服務(wù)指導(dǎo)。九是建立建筑工業(yè)化評價體系。編制建筑工業(yè)化示范標(biāo)準(zhǔn)體系,并制定建筑工業(yè)化發(fā)展水平檢測評價辦法,從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實、市場監(jiān)管、企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、發(fā)展水平、基地建設(shè)等方面進(jìn)行評價,樹立典型,引導(dǎo)發(fā)展。
發(fā)揮企業(yè)在建筑工業(yè)化中的主力軍作用
國內(nèi)大多數(shù)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,在房建領(lǐng)域的比較多,處于建筑行業(yè)的低端,軌道交通、橋梁、港口等建設(shè)能力不足。政府可以引導(dǎo)或牽頭,組建大的企業(yè)集團(tuán)向地鐵等高端市場邁進(jìn)。要組建一批工程研發(fā)中心、行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,加強(qiáng)對工業(yè)化的研究,重點(diǎn)開展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)體系的創(chuàng)新研發(fā),盡快形成設(shè)計技術(shù)、裝配施工與集成技術(shù)、成品住宅技術(shù)等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
(1)要進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度。建筑企業(yè)要改變項目部大包干舊的管理模式,加強(qiáng)企業(yè)總部對項目部的指導(dǎo)。企業(yè)總部是決策中心、金融中心、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的控制中心,是機(jī)械設(shè)備和人力資源的調(diào)度中心,一個項目用什么新技術(shù)、新材料、新工藝,都由總部通過信息化系統(tǒng)加以指導(dǎo),從而真正提高企業(yè)的科技水平。這是歐美和日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的通行做法。經(jīng)過多年的發(fā)展,許多企業(yè)已發(fā)展成為集團(tuán)化的大公司,下面有子公司、分公司、項目部。如何充分調(diào)動各個層級的積極性,需要大膽地探索和嘗試。
(2)要加快培養(yǎng)人才。要開展多層次的建筑工業(yè)化知識培訓(xùn),使行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員通過培訓(xùn),更快掌握相關(guān)的前沿知識,提高科學(xué)管理的技術(shù)水平;要加強(qiáng)工人隊伍的培訓(xùn)和教育。當(dāng)前,建筑工人的主體仍然是農(nóng)民工,要以新資質(zhì)、新標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),努力把建筑工人培育成職業(yè)化的產(chǎn)業(yè)工人。
整合力量,加大扶持建筑工業(yè)化發(fā)展的力度
要加大財政對建筑工業(yè)化、工業(yè)化基地和企業(yè)的支持力度,在稅收、土地、科技和人才方面給予優(yōu)惠政策。要動員建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建材企業(yè)、設(shè)計企業(yè)以及大投資集團(tuán),積極投資建筑工業(yè)化生產(chǎn)基地,參加建筑工業(yè)化聯(lián)盟。要積極宣傳建筑工業(yè)化、建筑產(chǎn)品的優(yōu)勢和特點(diǎn),提高知名度和美譽(yù)度。
要加大推進(jìn)信息技術(shù)在建筑工業(yè)化中的應(yīng)用
信息技術(shù)在建筑生產(chǎn)及施工過程中應(yīng)用越來越廣泛,信息化和建筑工業(yè)化在發(fā)展過程中互相推進(jìn)。信息化發(fā)展的現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為全流程信息化和建筑信息模型(簡稱 BIM)技術(shù)在建筑工業(yè)化中的應(yīng)用,采用 BIM技術(shù)可以比較容易地實現(xiàn)模塊化設(shè)計和構(gòu)建的零件化、標(biāo)準(zhǔn)化。該技術(shù)在建筑工業(yè)化中的應(yīng)用有天然的優(yōu)勢。信息化技術(shù)對建筑工業(yè)化的推動主要有以下 3 個方面。
(1)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化。這是建筑工業(yè)化的前提。要求設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化與多樣化相結(jié)合,構(gòu)配件設(shè)計要在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上做到系列化、通用化。作為建筑方面最為關(guān)鍵的初始環(huán)節(jié), "建筑設(shè)計"被列為獨(dú)立行業(yè),與建筑施工處于不同的過程之中。設(shè)計與施工過程的割裂,使得施工方不得不面對千差萬別的建筑物,也使得設(shè)計方在設(shè)計時無需考慮也無法考慮具體的工藝過程。這種工作的獨(dú)立性,使得每一次建筑物的建設(shè)過程均成為個案,無法實現(xiàn)工業(yè)化。利用 BIM技術(shù)可以進(jìn)行土建設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、安裝設(shè)計,還可以進(jìn)行建筑性能分析,如日照性能分析、采光性能分析,能耗性能分析、結(jié)構(gòu)性能分析等,有效解決建筑物在施工前可能出現(xiàn)的各種問題,達(dá)到無錯設(shè)計。
(2)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化。目前,建筑的標(biāo)準(zhǔn)化和通用化水平都很低,建造方式仍以現(xiàn)場施工為主,這就出現(xiàn)了建筑工程的獨(dú)特性與建筑工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)化之間的矛盾。利用 BINM 技術(shù)解決工程構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化的問題,徹底解決構(gòu)件不規(guī)則、不規(guī)范的情況,從而實現(xiàn)構(gòu)配件的生產(chǎn)專業(yè)化、商品化,實現(xiàn)工程裝配式施工,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方向發(fā)展。
(3)管理信息化。運(yùn)用信息化手段,從設(shè)計、制作到施工現(xiàn)場安裝,全過程實行科學(xué)化組織管理,這是建筑工業(yè)化的重要保證。通過運(yùn)用信息化手段,有效解決地域限制、空間隔閡、標(biāo)準(zhǔn)差異、溝通障礙等問題。同時,通過信息處理,將實體建筑物信息化,進(jìn)而借助相關(guān)技術(shù)實現(xiàn)建筑物施工過程的虛擬化,實現(xiàn)模擬拼裝與施工流程模擬,從而有效地指揮現(xiàn)實的施工過程。此外,在施工組織中,通過信息集成與編碼控制系統(tǒng),實現(xiàn)從實體建筑的折解、標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件的成組化、委托加工,到零部件的驗收;工作包拆分到構(gòu)配件在具體建筑上的還原過程中,對于相關(guān)零部件、構(gòu)配件實施了全過程跟蹤與監(jiān)測的全過程信息化管理。
通過構(gòu)建一系列標(biāo)準(zhǔn)化體系,實施一系列政策措施,切實推進(jìn)建筑工業(yè)化的發(fā)展,并以此為引領(lǐng),改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,推動建筑業(yè)發(fā)展再上新臺階。